作者：whisper

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    本章命题规律

    本章内容主要侧重于国际关系及其特点，包括大国关系、非传统安全、地区关系、西方干涉主义、联合国等知识点。其中尤其以大国关系最为重要。近年来本章也多次命题。

    核心考点

    大国关系

    大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。冷战结束后，大国关系进行了调整或重新定位。
    1．大国关系调整的特点
    （1）实用主义主导了大国关系的调整，冷战结束后，各大国关系的调整都根据实实在在的国家利益，而不是意识形态。
    （2）大国之间基本上不互为战争对手或不明确地将对方视为敌人，尽力避免公开对抗。
    （3）大国间既相互借重又相互制约，既相互协调又彼此摩擦，既相互合作又彼此争夺，是当今大国伙伴关系的主要内容。
    （4）美国是大国关系调整的中心，其他大国关系的调整深受美国影响。不存在其他大国联合起来反对美国的前景。
    （5）世界次等大国在大国关系调整中的重要性不断加强。美国一贯的地区战略是联合、支持次等地区强国，防范、遏制头等地区强国。
    2．新型大国关系
    以习近平为代表的中国新一届领导人，首倡“新型大国关系”。“新型大国关系”是对历史上反复出现的霸权国家与崛起国家之间零和竞争、相互对抗乃至兵戎相见所谓“定律”的根本否定，不仅完全顺应了和平与发展的时代潮流，而且充实完善了中国和平发展的对外战略，也展现了中国致力于与其他大国和而不同、相互包容、共同进步的善意诚意。同时，中国还十分注重新兴大国之间的战略协调。
    中国确立韬光养晦、有所作为的方针， 强调从战略利益出发处理国家间关系， 提出“坚持原则、利用矛盾、广交朋友、多做工作、打破制裁、避免孤立”的对策， 首先巩固与发展中国家的传统友谊， 积极改善与发展中国家特别是周边国家的关系。其次，利用西方国家的矛盾， 从日本和欧洲突破开始。
    大国关系：
    大国是关键，周边是首要，
    发展中国家是基础，多边是舞台
    中美关系
    中欧关系
    中日关系
    中俄关系
    3．中美关系
    （1）中美关系历程。 20 世纪 90 年代，中美战略关系由联合抗苏逐渐转变和确定为在亚太地区发挥稳定作用。但总体而言，美国仍处于对中国崛起不适应的时期。美国对华政策是具有两面性的，其认为中国崛起已成为美国面临的主要国际挑战，在安全战略上对华防范心理明显，在对华交往中积极施加影响，力促中国社会制度及内外战略朝着美国所期望的方向演变。 2012 年，美国战略重心东移使中国的周边环境更加复杂化，但从目前中美关系的总体状况来看，两国在经贸领域的合作趋向广深发展，中美拥有很多共同利益，地区的和平与稳定符合两国共同利益，双边分歧依然处于可控范围。
    （2）中美新型大国关系。 2013 年 6 月，习近平主席指出中美双方应该共同推动构建新型大国关系。中美新型大国关系的内涵：一是不冲突、不对抗；二是相互尊重；三是合作共赢。

    4．中欧关系
    2014 年 3 月 22 日，国家主席习近平从北京出发，开启为期 11 天的访欧之旅，这是习近平就任国家主席以来的首次访欧。至此，中欧双方合作达到了前所未有的深度和广度。在世界局势发生复杂深刻变化、国际关系更加扑朔迷离的情况下，中欧之间的互利合作与频繁交往，加深了彼此的理解，增进了双方互信，为中欧关系注入了新的动力，使中欧全面战略伙伴关系的基础更加坚实，标志着在新形势下，中欧关系又进入了一个崭新阶段，具有特殊意义。
    5．中日关系
    冷战后，日本外交战略出现转型，国内政治走向右倾化。期间中日关系虽有回暖，但日本右翼不时制造事端。随着美国“战略重心东移”，不仅助长了日本右翼的气焰，也加速了日本政局的右倾化进程。日本政府一系列否认历史，挑战战后国际秩序的密集动作，不仅向国际社会传递出危险的信号，也使中日两国关系持续恶化。
    中方郑重敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，不要做损害中国的主权和安全利益以及危害地区和平稳定的事。
    6．中俄关系
    2013 年 3 月，习近平出访俄罗斯，高度评价中俄关系是维护国际战略平衡与世界和平稳定的保障，强调两国要永做好邻居、好朋友、好伙伴，以实际行动坚定支持对方维护本国核心利益，坚定支持对方发展复兴，坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，坚定支持对方办好自己的事情。双方发表的联合声明强调在涉及国家主权、领土完整等核心利益问题上，双方将彼此提供坚定支持。
    一带一路：
    丝绸之路经济带 ，海上丝绸之路
    天下大势：
    立足亚太，遏日，拢东盟，联俄
    深入中东，拉印，通欧，亲中亚
    弈和美国

    传统安全与非传统安全

    所谓非传统安全，是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家生存和发展构成重大威胁的安全问题。它所涵盖的内容十分广泛，如经济安全、信息安全、生态安全、恐怖主义、环境污染、民族宗教冲突和高危传染性疾病等。
    1．冷战结束后非传统安全问题趋于突出的原因和特点
    （1）原因：
    ①冷战结束使冷战时期被两极对抗所掩盖的地区性矛盾与冲突纷纷爆发。
    ②长期以来人类过度崇尚经济主义，使环境保护、能源的合理利用等问题日益突出。
    ③经济全球化所导致的全球相互依存关系日益加深，各国的命运也更多地与外部的稳定和发展紧密相连。
    （2）影响因素：非传统安全威胁的凸显使经济因素和文化因素对世界政治的影响力上升，但并不排除和取代政治、军事因素的作用。
    （3）特点：
    ①安全内涵和主体多元化。
    ②爆发方式复杂。
    ③影响范围广泛。
    ④治理难度增大。
    2．如何应对非传统安全
    首先，加强国际合作。
    其次，心态更需开放。
    再次，发挥国际组织的作用。
    3．中国倡导“亚洲新安全观”
    2014 年 5 月，在“亚信”会议（亚洲相互协作与信任措施会议）第四次峰会上，中国国家主席习近平提出并深入阐述了“共同、综合、合作、可持续”的“亚洲新安全观”，获得热烈反响与共鸣。
    新的亚洲安全观摒弃了霸权、强权和武力威胁等元素，提倡以共同安全为前提，综合安全为方向，合作安全为手段，可持续安全为关键的内在推动力的追求平等、正义和公平的新型安全观

    地区局势与热点问题

    1．原因及表现
    当今世界，要和平、求合作、促发展已成为时代的主流，但是，当前国际形势的动荡和不确定因素仍然很多，世界主要力量对全球地缘战略要点和能源的争夺，加之民族、宗教和领土等因素，使世界热点问题和热点地区不时出现，新的危机不断发生，局部冲突和战争仍此起彼伏。而且，大量事实表明，霸权主义、强权政治又有新的发展。违背国际关系准则，以某种借口干涉他国内政的事例层出不穷。
    发展中国家或地区始终是各类矛盾和冲突集中的地区，成为全球主要“热点”地区。中东、里海、中东欧、中亚、朝鲜半岛、北极、中美洲等地区是近些年国际社会关注的焦点。其中中东地区尤为突出，被称为“火药库”，是世界最动荡的地区。
    2．中东问题
    中东，是一个政治、历史和地理概念，主要指西亚和北非地区。第二次世界大战后，中东经历了长期和频繁的战争与冲突。
    中东地区局势长期动荡不稳的原因主要是：
    ①大国势力及地区强国势力之间的相互争斗是导致中东安全形势及一些中东国家政局长期动荡的外部原因。
    ②中东地区国家间及国家内部民族、宗教和教派矛盾错综复杂，是造成中东地区动乱的内部原因。巴勒斯坦问题长期得不到公正解决是中东动乱的根源所在。
    中东问题主要是指阿以矛盾，核心是巴勒斯坦问题。犹太复国主义运动的兴起和 1947 年联合国的分治决议，为阿以冲突埋下了祸根。中方愿继续同国际社会一道，为推动巴勒斯坦问题的全面、公正解决发挥积极和建设性作用。
    3．中东剧变
    2010 年 12 月 17 日，因突尼斯青年穆罕默德·布阿齐兹自焚事件引发的全国性抗议活动，不仅迫使本·阿里总统下台，还成为席卷整个中东地区反政府风潮的导火线。整个地区陷入集体性动荡之中。

    西方干涉主义的新特点及其危害

    1．干涉主义及新特点
    第二次世界大战结束后，以美国为首的西方国家为了维护自身利益和在国际事务中的战略需求，经常凭借其经济、军事优势，以各种名义对别国发动战争。仅 20 世纪末以来，就连续发生了科索沃战争、伊拉克战争和阿富汗战争。这几场战争充分暴露了西方大国对外奉行干涉主义的本质，利比亚战争再次证明了这一点。
    值得注意的是，西方国家在对利比亚等西亚北非国家的干预行动中，出现了一些新的特点：
    ①以联合国的名义发动战争。
    ②全力扶植反政府力量。
    ③利用各种手段配合军事打击。
    ④直接插手利比亚“后卡扎菲时代”的政治安排。
    ⑤英法同盟发挥了实质性的主力作用。
    2．西方新干涉主义的危害
    第一，西方新干涉主义违背并践踏了平等、和平、共存的人类文明之基本法则。
    第二，西方新干涉主义严重损害国际秩序，危害世界和平与发展。
    第三，西方新干涉主义使西方国家在国际上受到广泛的道义谴责，承受着难民不断涌入的冲击。巨大的人力、财力投入，使美、英等国疲于应对。
    3．中国的主张
    中国始终主张，国家无论大小、强弱，其主权和领土完整都应得到尊重，任何国家不能以任何理由和借口对其侵犯和破坏。这既是联合国宪章的基本精神，也是维护世界和平与稳定的根本保障。
    以美国为首的西方大国一直宣扬人权高于主权，借口维护其所谓的民主、人权任意干涉其他国家的内政，侵犯其他国家的主权和领土完整，无疑违反了联合国宪章精神，破坏了世界的和平与稳定。其在西亚北非动荡中的种种行径表明，霸权主义和强权政治进一步增强，对世界的影响力仍在继续，弱小国家的主权和安全更加难以保障。

    联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战

    1．联合国的地位与作用
    联合国创建于第二次世界大战的凯歌中，是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织，有193 个成员国。 70 年来，联合国作为代表性最广、规模最大、最具权威的国际组织，是最重要的国际论坛和开展多边外交的场所。在维护国际和平与安全、推动国际经济发展和建立国际经济新秩序、促进国际合作等方面做出的贡献和成就为国际社会所公认。

    2．中国的主张
    在联合国系列峰会期间，习近平主席全面阐述新型国际关系理念，指出和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体，形成“五位一体”打造人类命运共同体的总布局和总路径。
    中国将始终做世界和平的建设者，坚定走和平发展道路；
    中国将始终做全球发展的贡献者，坚持走共同发展道路；
    中国将始终做国际秩序的维护者，坚持走合作发展的道路。

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